關(guān)于檔案信息化建設(shè)的一些想法?近年來(lái)，在信息技術(shù)的帶動(dòng)下，檔案信息化建設(shè)得到了廣泛的發(fā)展，并取得了一定的成績(jī)。但由于缺乏權(quán)威部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)的檔案信息化工作各有各的政策，不符合標(biāo)準(zhǔn)的人比比皆是。因此，如何科學(xué)開(kāi)發(fā)利用檔案資源，有效推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，是一個(gè)值得我們深思的問(wèn)題。

　　文件信息化建設(shè)的重要意義一、

　　1、檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。目前，中國(guó)的信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，檔案的使用方式和范圍不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的管理方式也在不斷更新。各方面的發(fā)展都迫切需要我們及時(shí)改變觀念，加快收藏檔案的數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)檔案工作的積極轉(zhuǎn)型。

　　2、檔案信息化建設(shè)是滿(mǎn)足公眾信息需求的重要舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告指出，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不足的發(fā)展之間的矛盾。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和普通人對(duì)檔案信息的需求越來(lái)越大，需要提高工作效率?？陀^上，要求收藏檔案加快信息化進(jìn)程，充分發(fā)揮檔案信息更廣泛的社會(huì)服務(wù)價(jià)值。

　　3、文件信息化建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文件信息化逐漸滲透到社會(huì)生活的方方面面，文件利用人數(shù)逐年增加。文件在解決社會(huì)矛盾、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是豐富社會(huì)資源結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石。

　　近年來(lái)，我市檔案部門(mén)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，加快了紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理進(jìn)程，合作開(kāi)發(fā)了文檔一體化管理軟件，制定了我市三年檔案信息化工作規(guī)劃，將檔案信息化工作納入全市政府信息平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了收發(fā)文件的電子化，不斷探索檔案信息化建設(shè)的發(fā)展路徑。

　　檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

　　1、缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開(kāi)展文件信息化工作。此前，40%的縣級(jí)館和個(gè)別市級(jí)單位不同程度地開(kāi)展了數(shù)字化工作，但大多數(shù)部門(mén)無(wú)法正常有效地穩(wěn)步推進(jìn)。比如目錄的數(shù)字化不能完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，掃描的數(shù)字圖像和命名不符合數(shù)字化要求，質(zhì)量得不到保證，最終只能成為電子垃圾，造成人和財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)。問(wèn)題的根源在于文件信息化建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制沒(méi)有明確，各縣市各部門(mén)盲目推出功利主義，脫離實(shí)際。

　　2、資金無(wú)法保證。隨著收藏量的急劇增加，全文數(shù)字化壓力仍然很大。由于資金不足，很難擴(kuò)大規(guī)模或加快進(jìn)程。縣級(jí)檔案館和市級(jí)單位的數(shù)字化工作更加困難。超過(guò)95%的市級(jí)單位無(wú)法購(gòu)買(mǎi)檔案管理軟件，無(wú)法完成目錄檢索，更不用說(shuō)全文數(shù)字化了，這極大地影響了檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。

　　3、專(zhuān)業(yè)人才短缺。檔案信息化建設(shè)不僅需要熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的技術(shù)人才，還需要精通業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。但現(xiàn)實(shí)并不樂(lè)觀:檔案部門(mén)處于偏遠(yuǎn)弱勢(shì)群體，工作強(qiáng)度戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，不被重視，沒(méi)有成績(jī)，優(yōu)人才難以吸收;現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)老化，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，流動(dòng)性大。由于諸多因素，檔案信息從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和思維方式與檔案信息化建設(shè)的要求不匹配，嚴(yán)重制約了檔案信息化的發(fā)展步伐。

　　三是推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考?

　　1、制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的綜合性工程，需要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要逐步進(jìn)行。就我市而言，建議將檔案信息化建設(shè)納入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出臺(tái)合理的配套政策體系，建立廣泛認(rèn)可的考核機(jī)制，積極引導(dǎo)其從頂層健康有序發(fā)展;各縣級(jí)檔案館、市級(jí)單位要結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮優(yōu)劣得失，充分重視檔案工作的特殊性質(zhì)，制定符合實(shí)際的發(fā)展計(jì)劃，分步實(shí)施，避免一切努力，量力。

　　2、加大經(jīng)費(fèi)投入。建立檔案信息化與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)把檔案信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，納入制度化軌道。經(jīng)費(fèi)投入要有規(guī)可循、有章可依，并針對(duì)具體困難和問(wèn)題安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以保證所需資金，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的有效推進(jìn)。

　　3、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才。專(zhuān)業(yè)化的檔案人才是檔案信息化建設(shè)中不可或缺的部分。對(duì)于這一部分的實(shí)現(xiàn)，檔案管理部門(mén)應(yīng)構(gòu)建專(zhuān)職人員的長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)培訓(xùn)常態(tài)化規(guī)范化，對(duì)在崗人員每年進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持“缺什么，補(bǔ)什么”，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性;同時(shí)爭(zhēng)取組織人事部門(mén)的支持，把檔案部門(mén)進(jìn)人的專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng)要求作為一項(xiàng)制度固定下來(lái)，科學(xué)設(shè)置職務(wù)、職稱(chēng)，并采取合理的激勵(lì)手段，為其建功立業(yè)提供寬闊舞臺(tái)和良性成長(zhǎng)空間。