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隨著電子政務(wù)的建設(shè)和實(shí)施,國(guó)家行政機(jī)關(guān)的改革重組和業(yè)務(wù)工作流程的改變也是大勢(shì)所趨,也將產(chǎn)生大量的電子文檔。我們目前的檔案工作定位能否適應(yīng)電子政務(wù)的新形式,能否有效履行保存民族記憶的職責(zé)?應(yīng)該說,還有很多問題需要研究和解決。
電子文件的有效管理是基于檔案工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)及其對(duì)工作變化和新技術(shù)應(yīng)用的適應(yīng)性。正如國(guó)家政府部門的工作人員需要技術(shù)培訓(xùn)一樣,檔案工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)可能不完全適應(yīng)目前電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理。此外,我們檔案館的現(xiàn)實(shí)可能不允許我們保留相當(dāng)數(shù)量的it技術(shù)人員,依靠社會(huì)技術(shù)支持也不適合我們目前的國(guó)情,但可能很有必要有一個(gè)小型機(jī)構(gòu)來(lái)跟蹤電子政務(wù)中IT技術(shù)的發(fā)展。
傳統(tǒng)檔案和電子檔案的真實(shí)性、完整性和法律憑證功能在鑒定方法和法律認(rèn)定上有很大不同。電子文件的長(zhǎng)期存儲(chǔ)也得要面對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件的快速發(fā)展。文件格式的多樣性使得問題更加復(fù)雜??紤]到打印紙和手寫材料的耐用性,電子和紙張歸檔系統(tǒng)顯然不是一個(gè)科學(xué)、有效和完全的解決方案。
明確規(guī)定各級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)電子文件的歸檔管理,電子文件形成單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位電子文件的歸檔工作。
電子系統(tǒng)的安全性和保密性,尤其是涉及檔案部門的電子系統(tǒng),永遠(yuǎn)是先一位的。出于安全和保密的考慮,通過網(wǎng)絡(luò)使用檔案得要采用安全的身份認(rèn)證和嚴(yán)格的訪問控制,并遵守相關(guān)的安全和保密規(guī)定。
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